11月7日,在第二届进口博览会中国汽车产业发展论坛上,商务部市场建设司副司长胡剑萍认为:当前世界经济上行压力增大、不确认因素激增,面临这样的挑战,全球国家与企业正在南北对外开放合作、互利共赢的发展趋势。全球汽车市场销量快速增长从2015年开始上升,中国也步入了20多年来的首次快速增长下降:2018年我国新车销量2808.1万辆,上升2.8%;2019年1-9月新车销量1837.1万辆,同比上升10.3%。
汽车在中国的快速增长时期早已基本完结,市场转入短距离快速增长的新常态。尽管如此,我国汽车市场仍不具备高质量发展的基础和条件。胡剑萍回应,2.5亿辆的汽车保有量需要增进汽车用于环节的消费;二手车市场发展很快,增长速度早已多达了新车市场,沦为夹住汽车消费的新动力;消费者的市场需求直线升级,从产品改向服务、从低端同质化改向高端个性化,尤其是高端品牌和豪华车销售显著好于中低端汽车。
为迎合这样的发展趋势,商务部和有关部门实施了适当的政策措施,希望引领汽车市场对外开放、合作,增进汽车流通仅有行业的协同发展。在新车方面,公布实行《汽车销售管理办法》,超越品牌许可的单一销售模式,建设更为开放型的汽车流通体系;在二手车方面,之后推展全面中止二手车限迁政策,增进二手车权利流通;在报废车方面,修改实施《出厂机动车重复使用管理办法》,放松对重复使用报废企业的总量掌控和出厂金属的重复使用价格,并容许出厂机动车五大可调按照国家有关规定再行生产再行利用。同时,胡剑萍明确指出,要同时对国内和国外两个市场资源展开专责,不断扩大汽车行业的对外开放。
明确政策还包括:减少汽车进口关税,2018年将乘用车关税税率由25%降到15%;前进汽车平行进口工作,符合多样化的汽车消费市场需求;不断扩大新车和二手车出口;优化汽车外资政策,中止新能源汽车外资股比容许,逐步中止商用车、乘用车外资股比容许,确保内外资企业同等市场准入待遇。最后通过引入来和回头过来,在更大范围内构建汽车业资源优化配备,推展中国汽车行业与国际市场在深度融合中构建共赢。
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